Bránit se manipulacím ze strany komunistické Číny a podporovat zapojení Tchaj-wanu do mezinárodní spolupráce

Návrh usnesení Senátu ke zkreslování obsahu rezoluce Valného shromáždění OSN č. 2758 ze strany Čínské lidové republiky a podpora zapojení Tchaj-wanu do činnosti mezinárodních organizací, vychází z našich každoročních diskusí o tom, jak pomáhat Tchaj-wanu, aby směl spolupracovat s dalšími státy v oblasti civilního letectví, veřejného zdraví a dalších. To usnesení se v podstatě opakuje. To, co se každým rokem liší, je kontext, ve kterém ho přijímáme. Navíc je tam důraz na jeden nový článek, který vám za chvilku přečtu. Dovolte mi na úvod jenom 7 bodů.

Každým rokem touto dobou přijímáme usnesení, aby se Tchaj-wan mohl zapojit do činnosti Mezinárodní organizace pro zdraví WHO. A sice alespoň formou účasti na shromážděních, tedy na Shromáždění světové zdravotnické organizace (zkráceně WHA). Zároveň vyzýváme k tomu, aby se Tchaj-wan mohl zapojit do práce Interpolu, Mezinárodní organizace civilního letectví, nebo například rámcové úmluvy OSN o změně klimatu podobně jako každý rok.

To, co je dneska nové – a za chvilku to budeme číst, protože usnesení načtu, máte ho ale všichni před sebou – to je, že žádáme vládu, aby se obrátila na Mezinárodní soudní dvůr v Haagu, aby požádala o právní posudek obsahu rezoluce, kterou za chvilku tady ještě přesněji představím. A to je můj druhý bod.

V roce 1971 Valné shromáždění OSN přijímá rezoluci s číslem 2758. Jejím textem se v podstatě mění křeslo, které do té doby zastával Tchaj-wan, tedy Čínská republika, a výměnou ho dostává Čínská lidová republika. V textu rezoluce se píše mimo jiné, že se neprodleně vypovídají z OSN představitelé režimu Čankajška a také ze všech mezinárodních organizací. V tom textu rezoluce se tedy nemluví ani o občanech Tchaj-wanu nebo Čínské republiky, neřeší se tam ani svrchovanost nebo status Tchaj-wanu, nevylučuje se tudíž ani zastoupení Tchaj-wanu v OSN nebo účast na práci dalších mezinárodních organizací. Mluvíme o době, kdy se mělo za to, že kdyby mohli být, tak jako byly 2 Koreje – severní a jižní, nebo 2 Německa – východní a západní, že by snad mohly být dvě Číny – tedy Čínská lidová republika a Tchaj-wan / Čínská republika, že by to snad mohlo odvrátit hrozící konflikt. Z hlediska kalendáře stojí za povšimnutí, že Tchaj-wan, tedy Čínská republika, začíná v roce 1912, kdy je vyhlášena. Čínská lidová přichází později, až v roce 1949, to znamená, že je mnohem pozdějšího data vzniku. A to je můj další bod.

My bychom si měli uvědomit, že každým rokem se v oblasti Indopacifiku kolem Tchaj-wanu zvyšuje napětí, dochází tam k rozsáhlým manévrům – nejenom politickým, ale především vojenským a armádním. A Čínská lidová republika každý rok stupňuje hrozby, které adresuje nejenom představitelům Tchaj-wanu, ale všem, kdo s Tchaj-wanem nějakým způsobem spolupracují. Velmi zajímavě o tom najdete zprávy například v situaci, kdy se na úředníka z OSN obrátili novináři, aby jim vysvětlil, proč přes práh organizací OSN nesmí překročit nikdo, kdo má v kapse tchajwanský pas nebo tchajwanskou občanku. A ten úředník vysvětloval, že to vychází z této rezoluce, respektive že to je jakýsi princip, který OSN uznává. Chyba. Taková rezoluce, ani takový princip v OSN nikde nejsou. A proto se jedna z novinářek otázala na stejné tiskové konferenci, zda to tedy znamená, že OSN už se neřídí Chartou, ve které se například mluví o principu sebeurčení? A jestli to tam řídí všechno tedy Čínská lidová republika nebo jaké poměry tam fungují. I proto je potřeba, abychom se vraceli k tématu Tchaj-wanu, protože se jedná také o nás. To, když někdo přepisuje základní dokumenty OSN a dezinterpretuje je, jako v případě této rezoluce, má totiž dopady na nás, na Českou republiku a na ostatní členské státy.

A tak mi dovolte, abych vás krátce seznámil s tou rezolucí. A nyní ji budu číst, tak jak ji máte před sebou. Celý její text jsme projednávali za přítomnosti pana ministra zahraničních věcí. Chci mu poděkovat za to, že i za jeho vedení Česká republika usiluje o to mít vlastní politiku jedné Číny. To znamená, že hledáme, jakým způsobem rozvíjet vzájemně výhodné vztahy nejenom s Čínskou lidovou republikou, ale právě také s Tchaj-wanem. Například v oblasti kultury nebo průmyslové spolupráce a dalších. Nyní k rezoluci:

„Ke zkreslování rezoluce Valného shromáždění OSN č. 2758 ze strany Čínské lidové republiky a podpoře zapojení Tchaj-wanu do činnosti mezinárodních organizací:

I. konstatujeme, že rezoluce Valného shromáždění ze dne 25. října 1971 stanovující vládu Čínské lidové republiky jako,“ cituji, „jediného zákonného představitele Číny při Organizaci spojených národů,“ konec citace, „nezmiňuje ani Tchaj-wan, ani občany Tchaj-wanu, ani neřeší politický status Tchaj-wanu, ani nestanovuje svrchovanost Číny nad Tchaj-wanem, ani nemluví o statutu Tchaj-wanu v OSN nebo jeho účasti v agenturách OSN.

II. připomínáme nejprve usnesení Senátu Parlamentu, které jsme přijímali pod číslem 523 během 27. schůze konané 20. července 2022 k příležitosti návštěvy předsedy legislativního dvora Čínské republiky, tedy Tchaj-wanu, v němž Senát konstatuje, že Tchaj-wan je subjektem mezinárodního práva. Připomínáme i programové prohlášení vlády České republiky z března 2022, v němž se zdůrazňuje, že Česká republika má prohlubovat vztahy s demokratickými partnery v Indopacifické oblasti, jmenovitě i s Tchaj-wanem. A také připomínáme bezpečnostní strategii České republiky, podle jejíhož textu Čína zpochybňuje mezinárodní řád, což přináší negativní důsledky i pro euroatlantickou bezpečnost a že Rusko a Čínu spojuje zájem oslabit vliv a jednotu demokratických zemí.

III. bereme na vědomí usnesení Evropského parlamentu ze 24. října 2024, které odsuzuje pokračující vojenské provokace Číny vůči Tchaj-wanu, důrazně odmítá jakoukoli jednostrannou změny statutu quo v Tchajwanské úžině, důrazně odmítá pokusy Číny překrucovat historii a mezinárodní pravidla a zdůrazňuje, že právě rezoluce OSN 2758 nezaujímá Tchaj-wanu stanovisku. A vyzývá EU a její členské státy, aby podporovaly smysluplnou účast Tchaj-wanu v mezinárodních organizacích, jako jsou Světová zdravotnická organizace, Mezinárodní organizace pro civilní letectví, Mezinárodní organizace kriminální policie Interpol a Rámcová úmluva OSN o změně klimatu. A také připomínáme usnesení, které pod číslem 173 přijímal zahraniční výbor Sněmovny Parlamentu České republiky na své 35. schůzi dne 12. prosince 2024 ke zkreslování obsahu rezoluce OSN 2758 Čínskou lidovou republikou a k zapojení Tchaj-wanu do mezinárodních organizací.

IV. odmítáme dezinterpretaci rezoluce Valného shromáždění OSN 2758 ze strany Čínské lidové republiky, která tvrdí, že text údajně potvrzuje princip jedné Číny, a tudíž má existovat pouze jedna Čína nebo že Tchaj-wan se součástí čínského území a že ČLR je jediným legitimním zástupcem celé Číny. Připomínáme skutečnost, že rezoluce Valného shromáždění OSN č. 2758 neřeší status Tchaj-wanu, tudíž nijak nepotvrzuje princip jedné Číny.

VI. vyzýváme Čínskou lidovou republiku k respektování obsahu rezoluce Valného shromáždění OSN s číslem 2758 a také k tomu, aby její obsah přestala zneužívat pro vlastní politické cíle ve vztahu k Tchaj-wanu.

VII. poukazujeme na nebezpečí plynoucí z překrucování obsahu schválených rezolucí OSN, které oslabuje legitimitu OSN a principy mezinárodního práva.

VIII. podporujeme smysluplnou účast Tchaj-wanu v mezinárodních organizacích, například ve Světové zdravotnické organizaci, Mezinárodní organizaci pro civilní letectví, v Interpolu nebo Rámcové úmluvě OSN o změně klimatu. Vyzýváme vládu České republiky, aby se obrátila na Mezinárodní soudní dvůr v Haagu s žádostí o vypracování právního posudku k obsahu rezoluce 2758 Valného shromáždění OSN a aby se Ministerstvo zahraničních věcí na půdě všech příslušných orgánů OSN systematicky zabývalo dezinterpretací této rezoluce a jejím zneužíváním ze strany ČLR a otevíralo podporu smysluplné účasti Tchaj-wanu v organizacích OSN.“

A nakonec: „IX. Pověřujeme předsedu Senátu Parlamentu České republiky Miloše Vystrčila, aby s tímto usnesením seznámil předsedu vlády České republiky a předsedy parlamentů EU a NATO.“

Tolik k textu usnesení, které máte před sebou, které projednal s jednomyslně schválil výbor pro zahraniční věci, obranu a bezpečnost. Těším se na debatu. Děkuji.