K novele zákona o státním zastupitelství

Projev senátora Pavla Fischera na 22. schůzi Senátu dne 6. března 2024 k Návrhu zákona, kterým se mění zákon č. 283/1993 Sb., o státním zastupitelství, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 201/1997 Sb., o platu a některých dalších náležitostech státních zástupců, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 7/2002 Sb., o řízení ve věcech soudců, státních zástupců a soudních exekutorů, ve znění pozdějších předpisů 

• videozáznam vystoupení Pavla Fischera
• stenozáznam schůze
• senátní tisk č. 224

Vážený pane předsedající, vážený pane ministře, dámy a pánové,

v tomto zákoně o státním zastupitelství je řada ustanovení, která jsou sympatická. I proto ten zákon chci podpořit. Jsem velmi rád, že jsme si tady zopakovali Ústavu. Ano, státní zastupitelství je součástí moci výkonné. I proto je správné, když jako Parlament budeme moci dostávat zprávu o činnosti, tak jak to připomínala paní senátorka, protože dostáváme možnost kontrolovat moc výkonnou i v této větvi. Takže vyjdeme-li z toho, že státní zastupitelství je součástí exekutivy, jak to stojí v Ústavě, je úplně v pořádku, když budeme moci dostávat zprávy o činnosti, a je dobře, když se jim budeme věnovat.

Pan ministr před chvílí vysvětloval logiku těch funkčních období. Musím říct, že to je logika, která mi je blízká, kterou podporuji, protože když má někdo definitivu, a nechci na nikoho vůbec teď poukazovat, může se zavřít do zvláštního pocitu nedotknutelnosti. Ve chvíli, kdy to srovnáme s těmi, kteří musí obhajovat svůj mandát, jít se svojí kůží na trh, jít například do soutěže a do konkursu, ucházet se o nějaké funkce, v otevřené soutěži nebo jinak, mají to časově ohraničeno, přináší to určitý tlak nebo veřejnou kontrolu. Naprosto v pořádku, že tady je funkční období. Jsem rád, že pan ministr, jak jsem to tak pochopil, s tímto návrhem přišel sám.

Nakonec mě zaujalo i ustanovení, které je až dole a které se týká přechodných období. Já bych rád, kdybychom se na něj jenom krátce podívali. Protože tam je velmi podrobně naznačeno, jak jednotliví státní zástupci, jak byli jmenováni do funkcí, budou postupně ukončovat to své funkční období, resp. budou nahrazováni novými, jak bude postupně vyhasínat to jejich funkční období. To je velmi důležitá věc, protože nemusíme chodit příliš daleko, abychom viděli země, kde si natolik vzali za cíl vymést justici nebo udělat velkou, radikální reformu, kde se prostě nehledí na nějaká přechodná ustanovení, na postupné předávání, že bychom si tohoto prvku vlastně určité stability měli vážit. Je to prvek právního státu, předvídatelnosti, která v tom zákoně v tomto smyslu je, kterou bych viděl v těch neklidných dobách dnes jako prvek stability.

Děkuji.